Başlık 42’nin Kaldırılması Sınır Krizine Neden Olur mu? Zaten Burada.

Adanali

Active member
Başlık 42’nin Kaldırılması Sınır Krizine Neden Olur mu? Zaten Burada.
Tarafından James Dobbinsve Miriam Ürdün


EL PASO, Teksas – Nikaragua ve Kolombiya’dan gelen göçmenler, omuzlarında küçük çocuklar ve sırtlarında sırt çantalarıyla aylardır El Paso yakınlarındaki Rio Grande’nin sığ sularında ilerliyor ve ABD sınır yetkililerine teslim olmak için sıralar oluşturuyorlar. Daha batıda, Arizona’da Rusya, Hindistan ve Güney Amerika’dan gelen göçmenler sınır duvarındaki boşluklardan geçerek ABD ajanlarına teslim oluyorlar.

Hiçbiri, Amerika Birleşik Devletleri’ne yasadışı yollardan giren artan sayıda göçmene karşı sınırı etkili bir şekilde kapatma girişimi olarak ilan edilen ve Başlık 42 olarak bilinen yaklaşık üç yıllık bir halk sağlığı önlemi tarafından engellenmedi. Sığınma talebinde bulunmaları engellenmiyor; Meksika’ya sınır dışı edilmiyorlar.

El Paso’da sığınma evlerinin kapasitesi dolduğundan birçoğu bağışlanan battaniyelerin altında uyuyan göçmenler kaldırımları sıralıyor. Arizona’da gözaltına alınan göçmenler, kalabalık gözaltı tesislerinde kaosu önlemek için işleme alınmak üzere San Diego’ya otobüsle götürülüyor ve ardından ülke genelindeki varış noktalarına gitmek üzere otobüs istasyonlarına bırakılıyor.

Salı günü Yüksek Mahkeme, Biden yönetiminin güney sınırındaki Trump dönemi pandemi kısıtlamasını kaldırma girişimini, 19 Cumhuriyetçi liderliğindeki eyaletin kuralın derhal feshedilmesinin sınırda hasara yol açacağını iddia etmesinin ardından engelledi.


Ancak gerçek şu ki, Başlık 42 kaldırıldığında ne olacağına dair tüm karanlık tahminlere rağmen, güney sınırı şimdiden rekor kıran ve öngörülebilir gelecekte de devam etmesi muhtemel bir göç dalgasının ortasında. Sınır kontrol önlemi, her ay on binlerce göçmenin ABD giriş limanlarında kalmalarına izin verileceğinden nispeten yüksek bir güvenle göründüğü muafiyetlerle doludur.

Partizan olmayan bir düşünce kuruluşu olan Migration Policy Institute’un başkanı Andrew Selee, “Başlık 42’nin sonunun ertelenmesi, küçücük bir kaos anından kaçınacak, ancak sınırda olup bitenler için bir çözüm sağlamıyor” dedi.

El Paso şehir merkezindeki Sacred Heart Kilisesi’nin önünde göçmenler sıcak içecekler için sıraya girdi. Kredi… The New York Times için Paul Ratje

“Gerçek şu ki, insanlar her zamankinden çok daha geniş bir ülke grubundan geliyor ve çoğu Başlık 42’ye tabi değil” dedi. “Dünyanın diğer yerlerinden gelen artan sayıda insanla başa çıkmak için bir dizi politika yok. Başlık 42, bir caydırıcılık aracı olarak etkinliğinin çoğunu çoktan kaybetti.”

Geçen ay, tüm sınır geçişlerinin yüzde 29’u Başlık 42 kapsamında sınır dışı edilirken, büyük çoğunluğu, Başlık 42’nin geçerli olmadığı uzun bir ülkeler listesinden (diğerlerinin yanı sıra Kolombiya, Küba, Hindistan, Nikaragua ve Rusya dahil) geldi.


Diğer binlerce vakada, göçmenlerin çocuklarla seyahat ettikleri veya insancıl hukuk kapsamında başka bir koruma biçimine hak kazandıkları için Amerika Birleşik Devletleri’ne girmelerine izin verildi. Çoğu uzak bölgelerden geçen bilinmeyen bir sayı, sınır yetkililerinden kaçmayı ve yakalanmadan ülkeye girmeyi başardı.

30 Eylül’de sona eren 2022 mali yılında göçmenlerle 2,4 milyon Sınır Devriyesi karşılaşması rekor bir seviyeyi temsil ediyordu. Ve muhtemelen en hızlı artışın Başlık 42’ye tabi olmayan göçmenler arasında olması tesadüf değil. O dönemde karşılaşılan Kolombiyalıların sayısında bir önceki mali yıla göre yaklaşık yüzde 2000’lik bir artış oldu; Kızılderililer yüzde 607 arttı; Kübalılar yüzde 471; Ruslar yüzde 430 ve Nikaragualılar yüzde 227.

Buna karşılık, son yıllarda Amerika Birleşik Devletleri’ne gelen göçmenlerin büyük bir bölümünü oluşturan, ancak vatandaşları artık Başlık 42 kapsamında sınır dışı edilmeye tabi olan iki ülke olan Honduraslılar ve Guatemalalıların tutuklanmaları yüzde 33 ve yüzde 18 azaldı. , sırasıyla.

Bu alışılmadık eğilim yeni mali yılda da devam etti: Kasım ayında sınırda karşılaşılan göçmenlerin yüzde 39’u Meksika, El Salvador, Guatemala veya Honduras’tandı ve vatandaşları Başlık 42 kapsamında sınır dışı edilebilir. Kuzey Üçgen ülkelerinden – Guatemala, El Salvador ve Honduras – hızla sınır dışı edilen, sayıca üstün olan göçmenler – bir yıl önce bile duyulmamış bir durum.

Amerikan Göçmenlik Konseyi İcra Direktörü Jeremy Robbins, “Küçük bir grup insan için geçerli olan bu politikanın, küresel olarak pek çok kişiyi sınıra seyahat etmeye teşvik eden itici faktörleri iyileştireceğini iddia ediyoruz” dedi. “42. Başlık yerinde olsa bile, sayılar artmaya devam edecek.”

Teksas Ulusal Muhafızları, eyaletin Meksika sınırındaki bir tel bariyer üzerinde çalışıyor. Kredi… The New York Times için Paul Ratje

Son zamanlarda El Paso sokaklarında toplanan göçmen kalabalığı, ABD göçmenlik politikasını eleştirenler tarafından Los Angeles’taki Skid Row ile karşılaştırmalara yol açtı.


Düzinelerce insan Salı gecesini yerde Kızıl Haç battaniyelerinin altında geçirdi. Şehir, portatif tuvaletler ve lavabolar kurdu ve barınaksız kalan göçmenlerin soğuktan kaçmaları için belediye otobüsü açtı.

Çarşamba günü sabah 7’de göçmenler dişlerini fırçalamak ve yüzlerini yıkamak için dışarıdaki lavabolarda kuyruğa giriyorlardı; diğerleri battaniyelerin altına sokuldu.

Dallas’ta bir öğretmen olan 47 yaşındaki Monica Ortiz, yeğenleri ve kocasıyla birlikte yeni gelenleri karşılamak için sıcak çikolata, kahve, portakal ve hamur işleri servis ederek gelmişti. Suyu ısıtmak için iki brülörlü bir Coleman kamp sobası kullandılar.

“Sınırda büyüdük, bu yüzden bu alışılmadık bir durum değil. Şimdi daha fazla sayıda, ”dedi Bayan Ortiz.

O ve sınır boyunca göçmenlerle çalışan diğerleri, halk sağlığı sınır kontrol önleminin sınır dışı etme politikasına tabi olmayan ülkelerden gelen insanları bir fırsat penceresi görerek kuzeye koşmaya teşvik ettiğini söyledi. Pek çok kişi, Başlık 42’nin kaldırılması ve alternatif sınır kontrol önlemlerinin uygulamaya konulması halinde bunun ortadan kalkabileceğinden korkuyor.

Bayan Ortiz, “İnsanlar Başlık 42’yi duyuyor ve sınırın tamamen kapatılacağına inanıyor, bu yüzden buraya gelmeleri daha büyük bir aciliyet” dedi.

40 yaşındaki Rosina Omier ve 18 yaşındaki yeğeni Sharina Bons, 18 Kasım’da Nikaragua’dan ayrıldı ve bir ay sonra sığınma talebinde bulunmak için El Paso şehir merkezi yakınlarındaki Rio Grande’yi geçti. 12 saat gözaltında kaldılar


Bayan Omier, “Hızlı oldu,” diye hatırladı. “Gece girdik, sabah 8’de çıktık.”

21 yaşındaki Dario Estrada, 20 yaşındaki Vanesa Mejia ve 18 aylık oğulları Mathias, 1 Ekim’de Kolombiya’nın Medellín kentinden ayrıldı.

El Paso yakınlarındaki bulanık nehri geçtikten sonra, sınır duvarındaki bir çatlağı ittiler ve ABD yetkilileri tarafından yakalandılar ve onlara, belirtilen varış yerleri olan Houston’da 60 gün içinde göçmenlik teşkilatına başvurmaları talimatı verildi.

Reynosa, Meksika’daki göçmenler. Kredi… The New York Times için Veronica G. Cardenas

Ancak Houston’a giden otobüs ücreti için paraları yoktu ve kalış sürelerini 72 saatle sınırlayan yerel bir sığınma evinde üç gece geçirdikten sonra, Salı gecesi bir kilisenin önündeki kaldırıma taşındılar ve burada karton kutular üzerindeki battaniyelerin altında uyudular. .

Arizona’daki barınak operatörleri, ülkeye giren göçmenlerin hem sayısında hem de uyruklarında bir değişiklik gördü. 2019’dan beri Casa Alitas barınağında mutfağı koordine eden Joy Tucker, o günlerde tesisin çoğu Orta Amerika’dan olmak üzere günde birkaç yüz göçmen aldığını söyledi. Bu ay, vatandaşları Başlık 42’ye tabi olmayan Arnavutluk ve Özbekistan gibi 35’ten fazla ülkeden gelenler tek bir günde yaklaşık 1.000’i vurdu.

“İnsan sayısında büyük bir artış ve giderek daha fazla çeşitlilik görüyoruz” dedi.

Mart 2020’de Trump yönetimi tarafından tanıtılan Başlık 42, hükümete halk sağlığı acil durumları sırasında yabancıların girişini engelleme yetkisi veren 1944 sağlık yasasının bir hükmüdür. Başından beri eleştirmenler, kuralın koronavirüsü kontrol etmek için değil, Orta Amerika ve Meksika’da yoksulluk ve çete şiddetinden kaçan çok sayıda göçmeni engellemek için benimsendiğini söyledi.


Ancak pandemi artık bir sorun olmaktan çıktıktan sonra bile, Biden yönetimi önlemi göçmenleri Meksika, El Salvador, Guatemala, Honduras ve daha yakın zamanda Venezuela’dan sınır dışı etmek için kullanmaya devam etti. Bu tür göçmenler, Meksika onları kabul etmeye istekli olduğu için ABD’den kolayca geri çevrilebilirdi.

ABD yetkilileri, Başlık 42’yi, Haiti ve Brezilya gibi kolayca evlerine gönderilebilecekleri ülkelerden göçmenleri sınır dışı etmek için de kullanabildiler. Toplamda, halk sağlığı önlemi, başka türlü Amerika Birleşik Devletleri’ne sığınma başvurusunda bulunabilecek birçok göçmen de dahil olmak üzere 2,5 milyon sınır dışı etmeyi haklı çıkarmak için kullanıldı.

Başından beri göçmenleri evlerine götürmenin lojistik açıdan zor olduğu ülkeler vardı, bunun nedeni çoğunlukla ABD’nin göçmenleri geri göndermek için diplomatik bir anlaşması olmamasıydı. Kolombiya, Nikaragua, Venezuela ve Rusya’nın hepsi bu kategoriye giriyor ve bunlar, pek çok durumda, hiçbir azalma belirtisi göstermeyen en son göç artışını körükleyen ülkeler.

Teksas-Meksika sınırındaki göçmenler. Başlık 42 ile ilgili tüm tartışmalara rağmen, güney sınırı şimdiden, öngörülebilir gelecekte de devam etmesi muhtemel, rekor kıran bir göç dalgasının ortasında. Kredi… The New York Times için Paul Ratje

Bir federal yargıç Kasım ayında, sağlık önleminin bir göçmenlik uygulama aracı olarak kötüye kullanıldığına ve göçmenlerin hayatlarını tehlikeye attığına karar verdi ve hükümete bu önlemi kaldırması için 21 Aralık’a kadar süre verdi. Biden yönetimi uymayı kabul etti.

Ağırlıklı olarak Cumhuriyetçilerin önderliğindeki yaklaşık iki düzine eyalet, 42. Başlık’ın yerinde kalması için Yüksek Mahkeme’ye başvurdu ve yüksek mahkemenin Salı günü verdiği karar, tedbirin feshedilmesini gelecek yıl yargıçlar konuyu daha ayrıntılı olarak ele alana kadar askıya aldı.

Karar, idareye büyük olasılıkla Haziran ayına kadar yürürlükte kalacak olan politikanın sona ermesi için hazırlanmak için daha fazla zaman tanıyor.


Yetkisiz sınır geçişlerinin sayısını dizginlemek için artan baskıyla karşı karşıya kalan Biden yönetimi, Kasım ayında Venezüellalılara yaptığı gibi, Başlık 42’yi diğer ülkelerin vatandaşlarını da kapsayacak şekilde genişletebilir.

Ancak aşırı yüklenmiş, verimsiz iltica sisteminde reform yapmak, daha uzun vadeli herhangi bir sınır yönetiminin anahtarı olacaktır.

Göç Politikaları Enstitüsü’nden Bay Selee, “Gelecekteki sınır varışlarını Başlık 42 olmadan yönetebilmek için kesinlikle merkezi olan iltica sistemini ne kadar hızlı başlatabilecekleri önemli bir soru olmaya devam ediyor” dedi.

Bu arada, Yüksek Mahkeme’nin ABD sınırını çok sayıda göçmene kapattığı haberi bile, El Paso’dan sınırın diğer tarafında, Meksika’nın Ciudad Juárez kentinde toplanan ve sayısı giderek artan göçmenleri durdurmadı. bir şans umuyor.

Onlardan biri, 22 yaşındaki José Ramón Aguilera Guzmán, ailesinden Venezuela’yı terk eden ilk kişi olduğunu söyledi. Son birkaç günü, Biden yönetiminin Başlık 42’yi kaldırma planında ilerleyeceğini ve Amerika Birleşik Devletleri’ne girmesine izin verileceğini umarak Rio Grande yakınlarındaki bir otoparkta uyuyarak geçirmişti. Yargıtay’ın Başlık 42’yi şimdilik yerinde tutma kararına rağmen, beklemekten başka seçeneği olmadığını söyledi.

“Aileniz yedi sekiz kişiyse, aylık iki dolar maaşla ne yapabilirsiniz?”

John De Frank, Gray Beltran ve Alicia Fernández raporlamaya katkıda bulundu.
Alıntıdır
 
Üst